El impacto que las elecciones municipales tiene en los comicios de mayo tiene a los partidos madrugando para golpe de efecto.
El impacto de las elecciones municipales en las presidenciales y congresuales de mayo, no está en discusión porque en las dos votaciones con ese modelo, 2020 y 2024, el oficialista Partido Revolucionario Moderno (PRM) barrió en las municipales y repitió la victoria en mayo.
A dos años de las votaciones para elegir las autoridades locales pautadas para el 20 de febrero de 2028, los partidos se preparan para dar la mejor batalla en el primer golpe electoral.
El PRM definió el método de escogencia de sus candidatos, mediante votaciones internas, mientras que la Fuerza del Pueblo (FP), creó una comisión de estrategia electoral municipal que tiene la tarea de hacer un diagnóstico que establezca las fortalezas y debilidades, así como diseñar una estrategia que le permita una victoria en las urnas y genere un impacto positivo en la competencia de mayo.
La FP, principal partido de oposición, tiene el reto de lidiar con el impacto que podría tener en el ánimo de la dirigencia y sus posibles aspirantes las expectativas sobre una posible alianza con otras organizaciones.
De su lado, el Partido de la Liberación Dominicana (PLD), que en las pasadas elecciones quedó en segundo lugar en el nivel municipal, aún no prepara su plan electoral para esas votaciones, conforme explicó el vicepresidente de la organización, Iván Lorenzo.
Sin embargo, dijo que en las asambleas que encabeza el presidente de la organización, Danilo Medina, en las demarcaciones en las que la dirigencia tiene consenso sobre las candidaturas para el 2028, quedan proclamadas.
Recientemente, Leonel Fernández, líder de la oposición, denunció que supuestamente el PRM pretende modificar la Ley de Residuos Sólidos con el objetivo de dotar de más recursos las alcaldías que está bajo el control del PRM en un 85% para volver a “comprar las elecciones”.
“Obviamente, poner a disposición de las alcaldías, la mayor parte de ellas bajo control del PRM, tal cantidad de recursos, que prácticamente triplican lo que actualmente reciben, sería con el deliberado objetivo de aplastar a la oposición en las elecciones municipales de febrero de 2028. Eso, por supuesto, sería fatal para la democracia dominicana, la cual sería convertida en un vertedero de cielo abierto”, planteó.
Sobre ese particular, el dirigente del PRM del área municipal y coordinador de la precandidatura presidencial de David Collado en el área municipal, Pedro Richardson, dijo que esas afirmaciones de Fernández han provocado críticas al expresidente entre los ediles de la FP y que por esa razón uno de ellos renunció y otros dos pasarán a las filas del PRM en los próximos días.
“La gente se compra con trato, no con dinero”, dijo Richardson quien afirmó que el PRM en 2028 retendrá el 85% de las alcaldías que tiene ahora y afirmó que como las elecciones locales son territoriales tendrán un impacto en las de mayo y que eso ya se probó en las votaciones de 2020 y 2024.
El pasado año, el gobierno transfirió más de dos mil millones de pesos a las alcaldías y distritos municipales a través de la Liga Municipal Dominicana para un programa de construcción de aceras y contenes.
Roberto Rosario, coordinador de la comisión de estrategia municipal de la FP, dijo que su partido trabaja una estrategia para “evitar que el uso de los recursos del Estado afecte la simpatía de esa organización”.
Abstención municipal, muy alta
La abstención en las votaciones municipales es mayor que en los niveles presidenciales y congresuales, pero las de febrero de 2024, registran la mayor abstención de la historia con el 53% de ausentismo.
En 1968, que fueron separados de los demás niveles, la abstención fue del 47%. Desde 1998 cuando las elecciones congresuales y municipales se hacían separadas de las presidenciales, un modelo que se mantuvo hasta el 2010, el nivel de abstención se comportó así: 1998, de 47%; en 2002, se abstuvo el 49%; en 2006, el 42 % de la población y, en el 2010, 43%.
La Junta Central Electoral (JCE) encargó un estudio para determinar las causas de los altos niveles de abstención en las elecciones de 2020 y 2024, al Centro de Asesoría y Promoción Electoral (Capel) que debería estar listo en el mes de abril de este año.
Últimas votaciones separadas
Las votaciones municipales del 20 de febrero de 2028, será la tercera y última experiencia de votaciones separadas debido a que la modificación constitucional de octubre de 2024, unificó los tres niveles de elección para un solo día, el tercer domino de mayo cada cuatro años.
Las primeras votaciones municipales bajo el esquema actual de separación con solo tres meses de las presidenciales y congresuales de mayo, el 16 de febrero de 2020, fueron traumáticas porque fue necesario suspenderlas debido a un fallo en el sistema de votación automatizado.
El hecho provocó una ola de protestas que marcaron las votaciones de municipales y las presidenciales y congresuales. Estas últimas se realizaron el 5 de julio de 2020 debido a la pandemia del coronavirus y se realizaron bajo medidas especiales.
Las votaciones fueron reprogramadas por la Junta Central para el 15 de marzo de ese mismo año y se realizaron en medio de la pandemia del coronavirus.
La quinta disposición transitoria de la Constitución establece que “por excepción al artículo 209 de la Constitución, las elecciones del año 2028 para elegir a las autoridades municipales se realizarán el tercer domingo de febrero y quienes resulten electos tomarán posesión el 24 de abril del mismo año”.
“Por excepción al artículo 274, las autoridades municipales electas el tercer domingo de febrero de 2028, tendrán un periodo que iniciará el 24 de abril de 2028 y concluirá el 16 de agosto de 2034”, establece la séptima disposición transitoria.
Las elecciones municipales fueron separadas de las presidenciales y congresuales para que se hagan tres meses antes de esas votaciones, en la reforma a la Constitución de 2010. La propuesta de unificar las votaciones en un solo día logró un gran apoyo de la opinión pública. Desde 1998 al 2010, se hicieron separadas por dos años de las presidenciales.
Política de alianzas crea problemas a oposición
El tema de una posible alianza entre los partidos de oposición podría generar dificultades a los partidos de oposición en el sentido de que los dirigentes no salgan a promover sus proyectos por temor a que luego sus demarcaciones resulten negeociadas en una alianza.
Sobre ese particular, Roberto Rosario de la FP, dijo que su organización trabaja para motorizar la participación de su dirigencia y líderes sociales que tengan buena imagen y aceptación en sus comunidades para presentarse a cargos municipales. Dijo que el tema de las alianzas no está en la agenda de la organización y que no se va a distraer en esa variable porque no es el momento para tratar el tema.
Sobre la política de alianza el presidente del PLD, Danilo Medina, dijo recientemente que su partido solo hará acuerdos en que encabece, mientras que el presidente del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), Miguel Vargas, advirtió que la oposición tiene que pensar en una alianza para las elecciones de 2028 para lograr mejor desempeño.
En las votaciones de 2024, Vargas fue de los principales arquitectos del acuerdo Rescate RD.
